大猜想！2020美国大选：特朗普再当选总统 或意味着更多贸易战、“开除”鲍威尔、减税2.0

　　综合CNBC报道，尽管民主党2020年总统候选人获得了所有关注，但许多华尔街人士正在为特朗普(Donald Trump)的第二个任期做准备，以及这对美国的经济政策可能意味着什么……

　　报道称，多位华尔街政策分析师表示，如果特朗普连任，美国政府将追究全球多边贸易机构的责任。分析人士称，这还将使特朗普能够进一步向美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)施压，并最终在他2022年任期结束时，用一位更顺从的货币政策负责人取而代之。

　　Cowen政策分析师Chris Krueger表示，如果特朗普连任成功，他也会有胆量追求高支出项目，并抨击任何他认为阻碍经济增长的人。Chris Krueger称，认为如果特朗普明年赢得连任，将看到特朗普完全自由，他将像对待塞申斯那样对待鲍威尔。

　　不过，可以肯定的是，无论谁赢得11月的总统大选，分裂的国会都有可能对他进行制约。共和党有望保住参议院，民主党有望保住众议院。政治博彩网站预测，共和党保住参议院的几率为66%，民主党保住众议院的几率为74%！

　　因此，这应该会缓和甚至是最激进的政策提案，并遏制特朗普改写美国与其经济伙伴之间长期贸易协议的努力。

　　向WTO申诉？

　　在2016年6月的一次集会上，当时的总统候选人特朗普对支持者们说，美国制造业工作岗位减少的“灾难”要归咎于：“第一，北美自由贸易协定”。第二，中国加入世界贸易组织。”

　　上周，白宫与众议院民主党人达成了一项协议，将推进取代《北美自由贸易协定》(NAFTA)的进程，这是特朗普政府取得的关键外交胜利之一。

　　“周五可能是贸易史上最重要的一天。美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)上周末在哥伦比亚广播公司(CBS)的《面对全国》(Face the Nation)节目中说:“那天，我们在两党支持下提交了USMCA、墨西哥-加拿大协定，并得到了商业、劳工和农业方面的支持。”

　　同样在上周五，中国和美国宣布他们已经达成了期待已久的“第一阶段”贸易协议。该协议尚未签署，其中包括一些条款，以减轻美国对中国征收的部分关税，以换取中国承诺购买美国农产品。

　　不过，如果特朗普真的想签署新的贸易协定，他将不可避免地需要国会的帮助，因为国会拥有批准协议的最终权力。

　　此外，美国和其他世贸组织成员国之间的僵局可能会妨碍美国最高法院就特朗普政府自由使用关税的一系列诉讼做出裁决。

　　但是美国高级贸易官员辩称，他们阻止任命世贸组织法官并削弱世贸组织的努力是有道理的。

　　前白宫贸易顾问Clete Willems说，美国认为世贸组织将成为“一个公司之间狭隘地解决彼此间争端的论坛”。他说:“在世贸组织改革问题上，特朗普政府需要找到一个办法，让欧盟发挥更大的作用。”

　　美国在世贸组织的施压行动上周得到了充分展示，美国贸易代表办公室公布了一份额外的欧洲商品清单，目前正在考虑对这些商品征收最高100%的关税，原因是美国高调对空中客车发起了打击行动。

　　经过多年对波音和空客的诉讼，世贸组织做出了有利于美国的决定。我们对价值75亿美元的产品征收关税。我们正在考虑，我们可能会增加。“我们的目标是通过谈判达成某种解决方案。但我们与欧洲的关系非常不平衡。”

　　“盘子里有很多。正如你所知道的，这是总统所关心的：他每天都在思考这个问题，”他补充道。他希望制造业的工作回到这里。他希望服务业工人能赚更多的钱。他希望农民扭转这种收入趋势。所以有很多事情要做。”

　　施压鲍威尔

　　当美联储未能按照特朗普喜欢的方向(或速度)来调整利率时，特朗普往往会把怒火发泄到鲍威尔身上。

　　根据Raymond James华盛顿政策分析师Ed Mills的说法，总统对他选择领导美联储的失望是如此的例行公事，如此个人化，这几乎可以保证特朗普不会在2022年鲍威尔任期结束时重新提名他。

　　Mills说:“对鲍威尔来说，如果川普再次当选，很明显，他连任的可能性极小。”“如果民主党人当选，我想他们会想要自己的美联储主席。所以，从某种程度上说，无论这次选举的结果如何，鲍威尔都有可能下台。

　　特朗普多年来一直要求美联储保持低利率，并认为相对较高的美国借贷成本破坏了他消除贸易赤字的努力。监管美联储的国会责成美联储调整利率，以实现就业最大化，并保持物价稳定。过去几年，在失业率处于半个世纪以来最低3.5%的情况下，美联储做得很好。

　　不过，总统仍倾向于推动美联储进一步提振经济，且特朗普目前对美联储的不满可能促成了他提名Judy Shelton担任美联储理事的计划，后者在货币政策方面的想法往往与主流相左。

　　不过，鲍威尔曾多次表示，他计划结束四年的美联储主席任期。

　　减税2.0？

　　就国内政策而言，Mills表示，特朗普的第二任期白宫将把重点放在两个关键的优先事项上，这可能会获得众议院民主党人的支持。

　　第一个可能是就是第二轮的减税，在具有里程碑意义的《减税与就业法案》(tax cuts and Jobs Act)将企业税率降至21%之后，特朗普政府将其称为“减税2.0”。此前《华盛顿邮报》报道称，特朗普的高级顾问正在研究一项将“中产阶级”税率降至15%的提案。

　　特朗普对另一项中产阶级减税的关注似乎更多是政治而非实际。有望在2021年控制众议院的民主党人不太可能批准共和党的减税法案。

　　不过，Mills表示，如果大选日共和党意外获得大量支持，这也不是不可能的。

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